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【大前研一NEWS視點】對世界太無知了,所以才有將日本農業定位於成長產業之類的想法

今年2月18日安倍首相於政府的產業競爭力會議上,針對今後的農業政策發表看法。他表示,要將農業「定位於成長領域、推動整體產業成長。加速農業的構造改革、擴大食品出口。」他同時指出「有必要扭轉『日本是個農業弱勢國』的誤解」,但我卻難以理解這種說法。

產業競爭會議的成員中,應該也包含原經濟財政大臣慶應大學教授「竹中平藏」等專家在內,但為何仍如此荒腔走板?將日本的農業定位於成長領域,並且還要以1兆日元(約3200億台幣)為出口目標金額,這幾乎是不可能達成的。

我們比較一下世界主要國家的平均經營農地面積,結果如下所示。很容易看出,日本農業並不具有國際競爭力。

(單位:公頃)
美國:178.6、英國:55.6、法國:48.6、德國:43.7
北海道:18.7、日本全國:1.8 

就算是北海道也不過只有美國的10分之1,遑論其他地方。從全球來看,澳洲比美國擁有更廣闊的農地面積。在如此現實的狀況之下,要與世界決戰之類的口號,不得不說是就算在「井底蛙」中都還排在很後段程度的想法。

另外,在思考日本農業時,個人認為下面兩點非常重要。
首先,我認為應該要認知到,農作物與其說是工業用品在感覺上其實更接近嗜好品。即便開放了市場,低價不一定就能受歡迎。在日本,花生與櫻桃等農產品市場雖然開放了,但是現在千葉縣生產的花生、山形縣生產的櫻桃,價格比從國外進口的都要好,成功地打開一片天。也就是說,應該要了解這非關國際競爭力,而是事實上有利基需求存在。
其次要注意到,日本耕作放棄地與耕作放棄地面積率同時在増長的事實。特別是過去十幾年,自給型農家(耕地面積未滿30公頃且年間農產販售金額未滿50萬日元)與擁有土地的非農業人口占耕作放棄地中的比例,都在急速増加中。

在烏拉圭回合農業談判後,日本投下了龐大資金以期擴大農耕地,但最後卻造成了大量耕作放棄地,使得日本農業持續弱化。
(註:烏拉圭回合;Uruguay Round:這是1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城所舉行的關貿總協定部長級會議,決定進行一場旨在全面改革多邊貿易體制的新一輪談判,故命名為「烏拉圭回合」談判,烏拉圭回合歷時長達七年的談判,終於在1993年12月15日達成最終協議。)

日本務農人口的平均年齡超過65歲,就算想打拚恐怕也是心有餘而力不足。基於如此現狀,「使農業擁有國際競爭力,並定位於成長領域」之類的口號,真的難以讓人置信。說不定,這個話題本身是個刻意製造的假議題。不過,我還是覺得這是個「低質」的議題。

以上文章由大前研一博士撰寫並授權由SBTT(Strategic Break Through Taiwan, Inc.)柯宗余翻譯編修,SBTT對以上文章負完全之責任,歡迎轉載,但請註明出處http://www.sbtt.com.tw。文章原文出處: http://www.lt-empower.com/koblog/

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